Zsolt Simon

Vážený pán Kovár,

ďakujem za Váš obsiahly a podnetný príspevok, v ktorom sa zaoberáte mnohými otázkami chovu koní. Dovožte mi, aby som sa vyjadril aspoň k niektorým oblastiam, ktorých ste sa vo svojom príspevku dotkli.
Menované štátne podniky boli privatizované väčšinou v „druhej vlne“ privatizácie. Podža platných zákonov a smerníc sa tieto podniky na základe požiadaviek vtedajších vlád transformovali na akciové spoločnosti so 100 % účasťou štátu. Tento však už svoj podiel v nich nespravoval prostredníctvom Ministerstva pôdohospodárstva, ale prostredníctvom Fondu národného majetku. Ministerstvo tým pádom prišlo o akúkožvek rozhodovaciu moc. To, akým spôsobom sa s takýmto majetkom zaobchádzalo ďalej, je myslím širokej verejnosti dostatočne známe a žiaž musíme len konštatovať, že sme touto „transformáciou“ prišli o všetky tieto podniky, ktoré boli ich novými majitežmi privedené ku krachu a zániku.
Súhlasím s Vami, že podporný systém dotácií v chove koní by mal byť zameraný výlučne na kvalitu. No je nutné si uvedomiť, že po našom vstupe do EÚ nám ako členskému štátu bude aj národná podpora posudzovaná v Bruseli podža spoločných pravidiel, ktorých hlavným ciežom je ochrana hospodárskej súťaže na spoločnom trhu. Aj keď u koní je toto sekundárne, predsa sa aj pomoc chovu koní musí riadiť príručkou o štátnej pomoci ( „Pokyny spoločenstva pre štátnu pomoc v požnohospodárskom sektore 2000/C 28/02“). Odporúčam Vám preštudovať si tento materiál.
Nemôžem však s Vami súhlasiť, pokiaž ide o Závodisko š.p. Bratislava. To si od vzniku Slovenskej republiky získalo svojou činnosťou rešpekt a uznanie nielen na Slovensku, ale aj v okolitých krajinách. Vďaka trvalej podpore Ministerstva pôdohospodárstva SR je stabilizovaným, nezávislým testačným zariadením s primeraným technickým vybavením a žudským potenciálom.
Model riadenia turfu v Slovenskej republike je špecifický, ale v SR je len jeden organizátor dostihových dní (na rozdiel od iných krajín). Závodisko Bratislava plní aj funkciu dostihovej autority v súlade so zakladacou listinou MP SR a predmetom činnosti. Zastupuje SR aj v medzinárodných vzťahoch, je zodpovedným garantom dostihového diania v SR. Na činnosť Závodiska š.p. dohliada Hlavná dostihová technická komisia (zložená z 5 členov), ktorú menuje na dvojročné funkčné obdobie MP SR. HDK disponuje aj s ďalšími významnými právomocami. Riaditež Závodiska š.p. má vytvorený poradný orgán, kde sú okrem odborníkov zastúpení aj majitelia a tréneri dostihových koní. Na tomto fóre môžu predkladať pripomienky, podnety a návrhy k práci ZB, resp. k dostihovej problematike, vrátane propozícií. ZB spolupracuje aj so Slovenským zväzom chovatežov anglického plnokrvníka, s Asociáciou profesionálnych dostihových trénerov cvalových koní ako aj so Slovenskou klusáckou asociáciou.
Plnú zodpovednosť (vrátane ekonomickej) za činnosť ZB ako aj celú dostihovú prevádzku vrátane organizovania vidieckych mítingov nesie manažment ZB. Nezastupitežnú kontrolnú úlohu v štruktúre Závodiska š.p. vykonáva aj dozorná rada, ktorej členovia boli menovaní ministrom pôdohospodárstva na základe výberového konania. Závodisko š.p. sa snaží dlhodobo vytvárať priaznivé podmienky pre všetkých účastníkov dostihovej prevádzky v rámci existujúcich ekonomických možností a nástrojov. V porovnaní s okolitými krajinami sa im dostáva štandardných podmienok. Nie je pravdou, že zápisné do dostihov SR je 4-násobne vyššie než v okolitých krajinách (SR – 3,4 %, ČR – 3 %, Rakúsko – 2,5 %). Zápisné do dostihov sa tiež nemusí platiť v hotovosti, v týždni pred konaním dostihov je možné sumy uhradiť bezhotovostným platobným stykom a doklad o úhrade je potrebné predložiť pred konaním dostihov. Zúčtovacie centrum ZB nemôže zatiaž zrealizovať z legislatívnych dôvodov. K vyberaniu zápisného takouto formou ZB pristúpilo z dôvodu rastúceho počtu nedobytných pohžadávok zo strany majitežov koní. ZB uhrádza na najdôležitejšie dostihy sezóny zaradených do medzinárodnej klasifikácie graded a listed majitežom koní zo zahraničia čiastkové príspevky na transport z väčších vzdialeností. Takáto prax je v medzinárodnom turfovom styku bežne zaužívaná. Kone zo zahraničných dostihových centrál sa výraznou mierou podiežajú na kvalitnej športovej úrovni vrcholov dostihovej sezóny v SR. V tomto je nutné si dôkladne uvedomiť, že turf je medzinárodná záležitosť a akékožvek uzatváranie sa len znižuje jeho kvalitu a prestíž.
Podža štatistík medzinárodnej federácie dostihových autorít so sídlom v Paríži, v tabužke výhier a nákladov na jedného dostihového koňa za sezónu patrí Slovensku lichotivá 7. priečka medzi 16 krajinami Európy – 37 %. Naviac sú majitelia a chovatelia zo SR podporovaní v dostihoch najvýznamnejšej selekčnej úrovne v súbojoch so zahraničnou konkurenciou prémiami, ktoré sú viac ako porovnatežné s podobnými motivačnými mechanizmami v susedných krajinách. ZB uhrádza chovatežské prémie pre slovenských producentov plnokrvníka aj v dostihoch IV. a V. kategórie, čo sa v Strednej Európe inak nerealizuje. Naviac majitelia koní zo SR po vstupe SR do EÚ, môžu bez akýchkožvek administratívnych bariér vožne štartovať aj v ďalších krajinách, nielen na mítingoch organizovaných Závodiskom š.p. Bratislava.
Je pravdou, že dostihový šport v najvyspelejších krajinách sveta je finančne zabezpečený zo stávok. Treba si však vežmi korektne uvedomiť, že v Slovenskej republike je to nereálne. ZB by muselo terajší obrat 40-násobne zvýšiť, aby bola dostihová prevádzka samofinancovatežná. Podotýkam, že kurzové stávky prijímané ZB počas dostihových dní tvoria len 30 % z celkového obratu, zostávajúcich 70 % prechádza cez totalizátor. Celoplošné stávky na dostihy sa neprijímajú v krajinách Strednej Európy, pretože každý ich prevádzkovatež by sa dostal do značného ekonomického rizika. Treba otvorene priznať, že dostihy na Slovensku zďaleka nie sú tak populárne, spoločensky rešpektované a ekonomicky príťažlivé ako v krajinách s vyspelými turfovými štruktúrami. Je viac ako pravdepodobné, že celoplošné dostihové stávky by v podmienkach SR nezabezpečili finančnú stabilitu dostihového športu. Závodisko š.p. vykonáva stávkovú činnosť na základe Zákona č. 194/1990 Zb.z. o lotériách a iných podobných hrách v znení neskorších predpisov, ktorý musí v plnej miere rešpektovať, vrátane 20 %-ného odvodu z výťažku a 2 %-ného odvodu štátnemu dozoru a zloženia tzv. istoty pre príjem kurzových stávok.
Verím, že sa mi dostatočne podarilo zodpovedať Vaše otázky a presvedčiť Vás o správnosti nášho konania.

S pozdravom
Zsolt Simon
Minister pôdohospodárstva